發(fā)布日期：2015-10-30
具體的說(shuō)，垂直管理的環(huán)保警察建立巡邏輪值制，填補(bǔ)監(jiān)管“真空期”，確保人員、設(shè)備、車輛配置的合理性與集約化配置；融合系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，監(jiān)測(cè)人員隨隊(duì)巡邏并即時(shí)采樣分析，在＊短的時(shí)間內(nèi)出據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，供監(jiān)察人員作出現(xiàn)場(chǎng)處罰。更重要的，建立執(zhí)法司法“直通車”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪的嚴(yán)重非法排污行為以及被監(jiān)管對(duì)象拒不配合檢查的，立即通報(bào)公安機(jī)關(guān)，所在轄區(qū)警務(wù)人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，依法處置。
在新的歷史發(fā)展時(shí)期，環(huán)保部門不能再既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。而是既要種好自己的“責(zé)任田”，又要通過(guò)深化改革，吸引社會(huì)資本投入環(huán)保領(lǐng)域，積極推行環(huán)境污染第三方治理，由傳統(tǒng)的治污方式改革為由企業(yè)購(gòu)買專業(yè)公司治污服務(wù)。同時(shí)，在大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”中，要問(wèn)計(jì)于民，激勵(lì)公眾參與。環(huán)保部門必須強(qiáng)化信息公開、鼓勵(lì)公眾參與、支持公益訴訟。公眾參與環(huán)保制度的全面實(shí)施，不僅是將環(huán)境公共利益損失降到**的務(wù)實(shí)之策，更是與法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段并行不悖的預(yù)防之舉。通過(guò)全社會(huì)的共同參與與監(jiān)督守望，＊嚴(yán)環(huán)保制度就能成為真正帶電的“高壓線”。
十八屆五中全會(huì)會(huì)議公報(bào)提出，全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”位列其中。強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。今后五年是環(huán)境與發(fā)展矛盾的凸顯期、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與要求提高期，環(huán)保執(zhí)法既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。環(huán)保執(zhí)法必須以十八屆五中全會(huì)會(huì)議精神為指針，通過(guò)認(rèn)真組織實(shí)施“十三五”規(guī)劃，用改革與發(fā)展的思維和方法，破解環(huán)境執(zhí)法中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，沖破地方保護(hù)等體制障礙，破解監(jiān)管怪圈，加大處罰與刑究力度，提升環(huán)境違法成本，對(duì)非法排污行為一查到底，嚴(yán)懲不貸，讓＊嚴(yán)環(huán)保制度落地生根，進(jìn)而實(shí)實(shí)在在地改善環(huán)境質(zhì)量，護(hù)衛(wèi)民眾環(huán)境安全。
